100 M$ plus cher pour chaque année de retard du tramway

Chaque année de retard dans le projet de tramway engendrera des coûts supplémentaires de 100 millions de dollars, révèle le rapport du vérificateur général de la Ville de Québec, qui note que des retards ont déjà été accumulés.

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Michel Samson a remis mardi son rapport pour l'année 2020.

Concernant le réseau de tramway, le vérificateur note que des retards ont déjà été accumulés, puisque l'appel d'offres, qui devait être lancé en 2020, n'a toujours pas eu lieu, étant donné les hésitations du gouvernement à donner le feu vert au projet. 

Inflation

«Les coûts supplémentaires de 100 millions de dollars, ce sont des calculs qui ont été faits par le Bureau de projet», a indiqué M. Samson. Ils comprennent les taux d'inflation des prochaines années. «On estime à 100 M$ [...] chaque année de retard.» Le compteur tourne déjà. «On peut dire que, dès maintenant, il y a des coûts additionnels qui s'ajoutent à cause du retard.» 

Le vérificateur général qualifie ce constat d'«inquiétant», puisque, avec un budget fixe, on «devra couper».

Selon lui, cependant, si le projet débloquait sous peu, il pourrait être réalisé dans les paramètres prévus, soit 3,3 milliards de dollars pour 22 km de tramway et un réseau de voies réservées et de parc-o-bus. 

Le retard a aussi causé un enjeu concernant le calcul de la réserve pour les risques. «Compte tenu des discussions en cours avec le gouvernement, notamment sur le tracé du projet, la réserve pour risques n’a pas été révisée à la fin de 2020 selon des méthodes statistiques reconnues.»

Cela étant dit, M. Samson comprend que la Ville préfère attendre avant de se pencher sur les chiffres. 

«Il est plus sage d’attendre les précisions du gouvernement avant de faire le calcul de la réserve.»

Circulation

Au sujet des impacts que la construction du tramway risque d'avoir sur la circulation, le vérificateur dit ne pas avoir «pu obtenir l’assurance que le consortium retenu élaborerait les plans d’atténuation pour les phases de construction et d’exploitation du tramway en collaboration avec les différents services concernés».

Michel Samson «soulève un petit drapeau jaune» et insiste sur l'importance, pour la Ville, de s'assurer que l'appel d'offres demande au consortium de prévoir des mesures pour atténuer les impacts de la construction sur la circulation.

Il suggère aussi que «le Service des communications pourrait relier chaque objectif à un indicateur pour mesurer les effets utiles des actions de communication».

Hormis ces points, le vérificateur général estime que la Ville de Québec a mis en place des conditions gagnantes pour la réalisation de son mégaprojet de 3,3 milliards de dollars.

«Nous n'avons rien relevé qui nous porte à croire qu'au stade d'avancement du projet à la fin de 2020, la Ville de Québec n'a pas réuni, dans tous ses aspects importants, les conditions de succès nécessaires.»

Bornes de stationnement

Le vérificateur a aussi pointé la gestion du dossier des bornes de stationnement à 2,5 M$ qui ont été abandonnées au cours des dernières semaines. «Il conclut qu’environ 2,5 M$ ont été dépensés pour des équipements fortement sous-utilisés. De plus, il note qu’il n’y avait pas d’échéancier pour la mise en service du système selon les différentes phases prévues.»

Le vérificateur général a pris note de la décision de la Ville, en novembre, d'abandonner le projet.